王勇：组成天然资源部 不再保存疆土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局

  十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举办第四次全员会议，听取全国人大常委会关于督查法草案的阐明，听取国务院关于国务院安排变革计划的阐明，表决大会关于树立十三届全国人大专门委员会的决议草案，表决大会关于十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决方法草案，表决十三届全国人大宪法和法律委员会、财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选两个名单草案。

  3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举办第四次全员会议。受国务院托付，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院安排变革计划的阐明。新华社记者 王晔 摄

  各位代表：我受国务院托付，依据党的十九届三中全会经过的《深化党和国家安排变革计划》，就国务院安排变革计划向大会作阐明，请予审议。

  党的十九大对深化安排和行政系统变革作出重要布置，要求统筹考虑各类安排设置，科学装备党政部分及内设安排权利、清晰责任。党的十九届三中全会经过了《中心关于深化党和国家安排变革的决议》和《深化党和国家安排变革计划》。这次深化党和国家安排变革的全体要求是，全面遵循党的十九大精力，坚持以马克思列宁主义、思维、理论、“三个代表”重要思维、科学开展观、习新年代我国特色社会主义思维为辅导，习惯新年代我国特色社会主义开展要求，坚持稳中求进作业总基调，坚持正确变革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家办理系统和办理才能现代化为导向，以推动党和国家安排功用优化协同高效为着力点，变革安排设置，优化功用装备，深化转功用、转方法、转风格，进步功率效能，为决胜全面建成小康社会、敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、完成中华民族巨大复兴的我国梦供给有力准则保证。

  《深化党和国家安排变革计划》就统筹推动党政军群安排变革作出了全面安排布置，深化国务院安排变革是其间的一项重要任务。总的考虑是，着眼于改变政府功用，坚决破除限制使商场在资源装备中起决议性效果、更好地发挥政府效果的系统机制坏处，环绕推动高水平质量的开展，建造现代化经济系统，加强和完善政府经济调理、商场监管、社会办理、公共服务、生态环境维护功用，结合新的年代条件和实践要求，着力推动要点范畴和关键环节的安排功用优化和调整，构建起责任清晰、依法行政的政府办理系统，进步政府执行力，建造人民满意的服务型政府。

  （一）组成天然资源部。为一致行使全民一切天然资源财物一切者责任，一致行使一切疆土空间用处控制和生态维护修正责任，着力处理天然资源一切者不到位、空间规划堆叠等问题，完成山水林田湖草全体维护、系统修正、综合办理，计划提出，将疆土资源部的责任，国家开展和变革委员会的安排编制主体功用区规划责任，住宅和城乡建造部的城乡规划办理责任，水利部的水资源调查和确权挂号办理责任，农业部的草原资源调查和确权挂号办理责任，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权挂号办理责任，国家海洋局的责任，国家测绘地理信息局的责任整合，组成天然资源部，作为国务院组成部分。天然资源部对外保存国家海洋局牌子。其主要责任是，对天然资源开发利用和维护进行监管，树立空间规划系统并监督施行，实行全民一切各类天然资源财物一切者责任，一致调查和确权挂号，树立天然资源有偿运用准则，担任测绘和地质勘查行业办理等。