支持返乡农民就业创业

  推进乡村全面振兴成为今年全国两会的热点话题。广东正推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”，壮大县域总实力，全方面推进。今年全国两会，广东代表和委员们聚焦乡村人才队伍建设、科技兴农、农业现代化等方面，纷纷为赋能乡村全面振兴建言献策，助推“百千万工程”不断走深走实。

  推进乡村全面振兴，重点是人才振兴。“充分的发挥地方职业院校教育优势，培养能够立得下脚、留得住心、扎得了根的农业专业人才，对农业农村产业高质量发展具有深刻的重要意义。”全国人大代表、华南农业大学科学研究院院长谢青梅聚焦农业人才的培养，提出“关于在地方高等职业院校中加大农科专业设置和当地农业产业人才培养的建议”。

  谢青梅发现，地方职业院校专业设置与区域农业产业高质量发展所需人才匹配度不高，涉农专业偏少；地方职业院校设置当地特色农业专业非常少。“考虑当地农业产业高质量发展，适当增加农学类、畜牧兽医类、林学与风景园林类、食品加工等农科专业设置，涉农专业人才教育培训与地方产业需求相匹配。”为此，她建议，部门会同农业农村部门依据地方产业（县域）发展状况，要求地方职业院校适当设置涉农专业。同时，加大地方职业院校中涉农专业人才教育培训的支持力度，适当增加涉农专业的师资队伍，改善涉农专业办学条件，吸引更多技术资源、师资力量链接到地方职业院校中去，发挥当地企业在地方涉农人才教育培训中的作用，促进人才培养和产业需求有机衔接。

  乡村人才的培育也是全国政协委员、广东省阳江市农业科学研究所所长黄显良着重关注的领域。在黄显良看来，中央一号文件多次聚焦“三农”领域，随国家战略、广东“百千万工程”的深入推进，未来将有更多的农民返乡发展。

  “返乡农民或对农业发展不了解、或缺乏技术本领，在参加农业活动、开展农业经营时出现了不少问题，这或将影响他们的就业创业热情。”黄显良表示，提升现代农民的专业方面技术水平，是亟待破解的问题。为此，今年，他提出“关于大力培育现代农民，促进返乡农民创业的提案”，希望国家继续加大对农民的培训力度，打造一支适应现代农业发展的现代农民队伍，促进返乡农民就业创业，逐步推动乡村振兴。

  如何推动农业高水平质量的发展，建设农业强国？“通过加大政策扶持力度、鼓励农业科学技术创新、加强生态环境保护等措施，助推农业强国建设。”全国人大代表、肇庆市德庆县东璞生态农业有限公司负责人陈慧建议，加大政策力度扶持鼓励农民对土地有机质进行回补。“政府应出台有关政策，鼓励农民采用科学的土壤管理方法，如增施高效有机肥、实施秸秆还田等，以提高土壤有机质含量。”

  耕地布局零散、耕地“碎片化”问题仍然是实现农业高水平发展亟待解决的难题之一。对此，全国政协委员，民革广东省委会副主委、佛山市政协副主席、佛山科学技术学院二级教授唐冬生建议，创新综合种养模式，构建绿色种植制度。在稳定粮食生产的前提下，推进稻鱼、稻鳖、稻虾共养，食用菌—水稻、鲜食玉米—水稻、草莓—水稻轮作种植等综合种养模式创新和绿色种植制度构建。

  “奋战在乡村振兴第一线年，我是乡村振兴战略的直接受益者，也是‘百千万工程’的直接受益者。”全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬说。

  去年，她所在的企业首次成功将韶关的优质——长坝沙田柚自主出口到欧洲，产品在装箱前经过了500多项严苛的检验，这证明了中国优质在“家门口”能轻松实现出口闭环，通关便利化给当地农企带来了极大的信心。

  她建议，可依托省农产品采购商联盟，建立粤赣湘（韶关）采购商联盟，让大湾区、全国乃至国际采购商深入产地，鼓励采购商携手生产商，实现生产与市场融合发展。

  黄秀芬建议，农产品借力“走出去”，插上互联网的“翅膀”飞向全世界。争取国家发改委的物流枢纽基地落户韶关，一方面降低物流成本，助力农产品高效出海。另一方面，推动要素资源在大湾区“北大门”的聚集，特别是物流资源、电商资源以及大数据资源，形成新质生产力，鼓励年轻人返乡创业。